No tener una respuesta precisa o acertada cuando se le formula a los ciudadanos, fue una de las razones que llevó al Consejo de la Cuenca Media y Baja del Río Suárez y a la Gobernación de Boyacá a organizar lo que podría considerarse como la primera cumbre de quienes participan en la actualización de nueve planes de ordenación y manejo cuencas hidrográficas en el departamento.
Aunque el interrogante debería ser resuelto con suficiencia por quienes nos servimos de lo que la naturaleza nos ofrece, el desconocimiento de sus objetivos, propósitos y alcances es una de las causas que motivan las críticas que desde diversos sectores se les hacen a los procesos de ordenación que actualmente se adelantan en el país, particularmente por su desconexión entre los consejos de cuenca y las corporaciones autónomas regionales.
Pomca (Plan de Ordenación y Manejo de Cuenca) es, según la definición ofrecida por el Ministerio de Ambiente, un instrumento a través del cual se realiza la planeación del adecuado uso del suelo, de las aguas, de la flora y la fauna, así como del manejo de una cuenca que a su vez implica la ejecución de obras y tratamientos dirigidos a mantener el equilibrio entre el aprovechamiento social y el aprovechamiento económico de los recursos naturales, la conservación de la estructura físico - biótica de la cuenca y del recurso hídrico.
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